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    李金早:开明开放开拓 迎接中国“博九 足球+”新时代2015-09-08

    科幻作家威廉·吉布森(William Gibson)有一句名言:“未来已经来临,只是尚未流行”。我国正在迎来一个“博九 足球+”新时代。习总书记指出,博九 足球是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。国家博九 足球局局长李金早围绕“博九 足球+”新时代,作出了深度解读。

      博九 足球是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁,是人民生活水平提高的一个重要指标。博九 足球业具有日益增长的拉动力、整合力和提升力,在拓展自身发展空间的同时,与相关行业和领域融合发展,催生新业态,优化提升相关行业和领域价值。7月28日,李克强总理主持召开国务院常务会议,审议通过了《关于进一步促进博九 足球投资和消费的若干意见》。这是指导新时期我国博九 足球业发展的重要文件。我们要认真学习领会文件精神,以开明的态度、开放的思路、开拓的精神,积极推进“博九 足球+”。

      一、 “博九 足球+”, 是什么?


      “博九 足球+”是指充分发挥博九 足球业的拉动力、融合能力,及催化、集成作用,为相关产业和领域发展提供博九 足球平台,插上“博九 足球”翅膀,形成新业态,提升其发展水平和综合价值。在此过程中,“博九 足球+”也有效地拓展博九 足球自身发展空间,推进博九 足球转型升级。

      “博九 足球+”与“互联网+”一样, 具有 “搭建平台、促进共享、提升价值”之功能。互联网以其无处不在的技术力量,通过“互联网+”全面深刻地改变世界;而博九 足球则以其强劲的市场开拓力量、美好生活追求动力及人文交流优势,通过“博九 足球+”给世界带来深刻影响。作为需求旺盛、潜力巨大的产业,“博九 足球+”有以下四个鲜明特征。

      “博九 足球+”是需求拉动、市场推动的“+”。“博九 足球+”以巨大的市场力量和市场机制,为所“+”各方搭建巨大的供需对接平台。

      “博九 足球+”是创造价值、放大价值的“+”。“博九 足球+”不是机械的“+”,不是简单的“1+1”,而是有机融合,会发生化学反应,产生“1+1>2”的效果。这种“+”的魅力就在于,能“+”出新的价值、新的惊喜。

      “博九 足球+”是以人为本、全民参与的“+”。“博九 足球+”是一个可以广泛参与、广泛受益、广泛分享的“+”,而且,“+”的过程就是一个人力资本开发、创造力激发的过程。博九 足球是人本经济,“博九 足球+”的核心是人的发展,实质是通过人来实现“+”,用“+”来******人。

      “博九 足球+”是可以充分拓展的“+”。博九 足球业无边界,“博九 足球+”具有天然的开放性、动态性,“+”的对象、内容、方式都不断拓展丰富、多种多样,“+”的速度越来越快。经济社会越进步发展,“博九 足球+”就越丰富多彩。就此而论,“博九 足球+”也是我国改革开放发展的重要成果和标志。

      二、 “博九 足球+”,“+”什么?


      博九 足球是一个无边界的产业。“博九 足球+”,是多方位、多层次的,“+”的方式也多种多样。

      (一)战略层面:推进博九 足球+国家重大战略

      博九 足球业具有综合功能带动优势,可以有效对接、******国家重大战略。

      博九 足球+“五位一体”建设大有作为。在经济建设中,博九 足球业是战略性支柱产业,是稳增长、调结构、转方式的重要力量;在政治建设中,红色博九 足球是推进社会主义核心价值观教育的重要载体;在文化建设中,博九 足球是文化传承保护、文化创意产业发展的市场载体和需求动力;在社会建设中,博九 足球是促就业、惠民生的重要领域,催生新的社会组织形态和生活方式;在生态文明建设中,博九 足球是转化生态价值、传播和分享生态文明的美丽产业,是资源节约、环境友好、生态共享的绿色产业。

      博九 足球+“五化”发展战略大有作为。博九 足球+新型城镇化,有利于发展特色博九 足球城镇,发挥博九 足球对新型城镇化的引领作用;博九 足球+新型工业化,有利于发展博九 足球装备制造业、户外用品、特色博九 足球商品,发展工业博九 足球,创新企业文化建设和销售方式新形态;博九 足球+农业现代化,发展乡村博九 足球、休闲农业等现代农业新形态;博九 足球+信息化,将博九 足球业培育为信息化最活跃的前沿产业,用信息化武装博九 足球;推进博九 足球+生态化,大力发展生态博九 足球,推进博九 足球生态化。

      发挥博九 足球+的积极作用,使博九 足球业成为全面建成小康社会的重要标志产业、全面深化改革的前沿产业、全面依法治国的窗口产业。推进博九 足球+******“一带一路”、长江经济带、京津冀协同战略,发挥博九 足球在这些重大区域战略中的先行突破、融合融通功能。


    (二)重点行业:推进博九 足球+新的生活方式

       从人的需求出发,博九 足球可以+新生活方式。

       推进博九 足球+研学(教育)。研学博九 足球或游学在中外都有悠久的历史。我国古代文人墨客给我们留下了灿烂的游学故事和作品,成为中华文化永放光芒的瑰宝。李白、杜甫等文豪的杰作,许多可谓游学之作。经过许多年沉寂之后,游学近年来又悄然兴起。越来越多的学校和家庭认识到“读万卷书、行万里路”对青少年成长发展的重要性。许多学子感受到寓学于游、寓学于乐的甜头,研学博九 足球在国内蔚然成风,有的还走出国门。研学博九 足球成为许多青少年假期生活的重要内容。为适应我国研学博九 足球发展需求,国家博九 足球局正在开展中国研学博九 足球目的地和研学博九 足球示范基地建设,为研学博九 足球提供高水平的场所;成立内地游学联盟,鼓励有条件的地方开展多种形式的研学博九 足球活动。下一步要健全研学博九 足球安全保障机制,提高安全保障水平;推动国际研学博九 足球交流,会同有关部门规范和引导中小学生赴境外研学博九 足球,维护出境研学博九 足球秩序,保障青少年出国出境研学博九 足球质量和权益。

      推进博九 足球+交通,迎接汽车时代、高铁时代、低空时代。目前,我国铁路运营总里程已突破11万公里,列世界第二位。其中高铁运营总里程超过1.5万公里,居世界第一位,基本形成覆盖全国的高速铁路网。我国游客选择自驾游出行的比例已超过70%,庞大的自驾游规模和日益兴起的房车博九 足球对营地建设产生了巨大的市场需求。高铁的开通,汽车保有量的增加、航空条件的改善,极大地便利了游客出行。顺应 “博九 足球+交通”时代需要,国家博九 足球局着手编制全国自驾车房车营地建设博九app彩票和建设标准,促进自驾车房车营地建设,协调出台营地住宿登记、安全救援等方面的政策措施;鼓励有条件的地区和丝路沿线、长江经济带建设一批自驾车房车营地;依托铁路网,开发高铁博九 足球、博九 足球专列和“东方快车”、“新中欧”等铁路博九 足球产品,开发建设铁路沿线博九 足球产品。积极发展低空博九 足球,培育低空博九 足球目的地和产业链。

      推进博九 足球+休闲度假,形成博九 足球休闲一体化。目前,我国人均GDP已超过7000美元,博九 足球需求进入爆发式增长阶段。为优化休假安排,更好适应职工和居民休闲博九 足球需求,国务院办公厅最近出台的《关于进一步促进博九 足球投资和消费的若干意见》,提出要强化落实带薪休假,要求各地政府制定落实带薪休假的实施细则。鼓励错峰休假和弹性作息。这一系列政策受到社会广泛关注和民众普遍欢迎。为适应我国城乡居民博九 足球消费快速增长和转型升级需求,国家博九 足球局启动了国家博九 足球度假区创建工作;开展了中国国际特色博九 足球目的地创建工作。下一步将引导社会资本建设一批满足大众化、多样化、多层次休闲度假需求的国民度假地;支持景区和城市发展博九 足球演艺,丰富博九 足球者晚间休闲生活;支持引导社会资本开发温泉、滑雪、滨海、山地休闲度假产品,加快推动环城市休闲度假带建设,鼓励城市发展休闲街区、绿道、骑行公园、慢行系统,拓展城市休闲空间。

      推进博九 足球+新型养老。老年博九 足球是新兴博九 足球市场。当前我国60岁以上的居民超过1.6亿人,到2020年将超过2亿人。随着我国人口老龄化的发展,老年博九 足球需求大幅上升,博九 足球消费潜力巨大。针对当前老年人博九 足球产品少,******不规范,异地医疗费用结算和商业保险不健全等问题,国家博九 足球局将会同有关部门,研究制定实施全国老年博九 足球发展纲要,规范老年博九 足球******,鼓励开发多层次、多样化老年博九 足球产品;加大对乡村博九 足球养老博九 足球项目支持,鼓励民间资本使用农民集体所有土地合作办非营利性乡村养老机构;推动保险机构开发更多适合老年博九 足球需要的商业保险产品。进一步维护好老年人博九 足球合法权益,解决老年人博九 足球后顾之忧,激发老年人出游热情。

      推进博九 足球+健康养生。近年来中医药健康博九 足球方兴未艾,正在成为博九 足球消费新热点,特别对境外游客有很强的吸引力。国家博九 足球局与国家中医药局密切合作,共同开展中医药健康博九 足球试点城市和中医药健康博九 足球示范产品建设;鼓励有条件的地方建设一批中医药健康博九 足球产业示范园区,在业态创新、机制改革、集群发展方面先行先试;规范中医药健康博九 足球市场,完善标准,加强质量监管;推动中医药健康博九 足球国际交流合作,中医药文化通过博九 足球更有效地走向世界。

      推进博九 足球+购物。博九 足球商品种类少、品质低、特色不够,一直是我国博九 足球要素中的一个短板。目前,我国博九 足球消费构成中博九 足球购物消费只占24%左右,远低于博九 足球发达国家40%—70%的比重。为提升博九 足球购物水平,推进中国博九 足球商品特色化发展,增强市场吸引力,国家博九 足球局今年举办了中国国际博九 足球商品博览会、中国博九 足球商品大奖赛等,正在实施中国博九 足球商品品牌提升工程,加大博九 足球商品研发、创意支持力度。下一步,将推进博九 足球商品与大众创业、万众创新,鼓励新型市场主体开发特色博九 足球商品;培育龙头博九 足球商品企业,加大对老字号商品、民族博九 足球商品的宣传,提出中国特色博九 足球商品系列;鼓励优质博九 足球商品进入主要口岸、机场、码头的购物区和城市大型商场超市,支持在线博九 足球商品销售。配合相关部门做好适当增加口岸进境免税店相关工作,扩大境内消费。


    (三)热点领域:推进博九 足球+,实现重点突破

       推进博九 足球+互联网,用信息化武装博九 足球。互联网正在以人们始料未及的速度改变着博九 足球组织方式、市场经营模式以及游客的出游方式和消费方式。围绕推动“博九 足球+互联网”跨产业融合,国家博九 足球局出台了《关于促进智慧博九 足球发展的指导意见》,采用PPP模式建设国家智慧博九 足球公共******平台,制定了景区电子门票管理导则标准,启动博九 足球应急指挥平台建设。近期将举办“博九 足球+互联网”大会,支持国家智慧博九 足球试点城市和智慧博九 足球试点景区建设;推动在线博九 足球平台企业发展,形成博九 足球业新生态圈;支持有条件的博九 足球企业开展互联网金融探索,拓宽移动支付给的在博九 足球业的应用;会同有关机构发行实名制国民博九 足球卡,落实法定优惠政策和特惠商户折扣;放宽在线度假租赁、博九 足球网络购物、在线博九 足球租车平台准入许可和经营许可制度等政策,营造博九 足球+互联网良好发展环境。

      推进博九 足球+美丽乡村建设,开展博九 足球精准扶贫。我国乡村博九 足球资源丰富,市场空间广阔。乡村博九 足球扶贫是农村扶贫开发的重要渠道。为推动乡村博九 足球转型升级,发挥乡村博九 足球扶贫的积极作用,我们将开展乡村博九 足球“千千万万”品牌推介行动(1千个乡村博九 足球模范村,1千个乡村博九 足球模范户、1万个乡村博九 足球致富带头人,1万家金牌农家乐);继续开展乡村博九 足球村官培训,从2014年到2020年计划培训6000名村官;开展博九 足球博九app彩票扶贫公益行动;加大对乡村博九 足球扶贫重点村博九app彩票指导、专业培训、宣传推广、博九app彩票帮扶,对建档立卡贫困村实施整村扶持。每年通过乡村博九 足球带动全国200万农村贫困人口脱贫任务,确保到2020年实现全国7017万贫困人口的17%(1200万人),通过博九 足球实现脱贫。

      推进博九 足球+大众创新、万众创业。习******主席多次强调要“开创人人皆可成才,人人尽其才的生动局面”。李克强总理指出“高手在民间,破茧可出蚕”。乡村博九 足球是大众创业、万众创新的重要领域,特别适合返乡农民工、大学毕业生和专业技术人员自主创业。近年来随着乡村博九 足球快速发展,大批返乡农民工通过参与乡村博九 足球经营******实现了发家致富;越来越多的大学毕业生和文化、艺术、科技等专业技术人员落户乡村,将自身的专业优势与乡村的资源优势、博九 足球的市场优势结合起来,开展创作创业,在全国形成了一批乡村博九 足球创客基地。国家博九 足球局今年推出了首批20家全国乡村博九 足球创客示范基地。博九 足球业是大众创新、万众创业最活跃的领域之一,各地大力推进博九 足球+大众创新、万众创业,支持建设相应的创新创业孵化平台,完成好三年引导和支持百万返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员等通过在博九 足球业实现自主创业。鼓励文化艺术界、科技界专业人员,发挥专业优势,在有条件的博九 足球地进行创作创业,使乡村博九 足球成为大众创业、万众创新的活力之地。

      推进博九 足球+外交,形成博九 足球外交。“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通”。博九 足球作为增进民间交往,促进民众感情交流的重要载体,在国家外交中正在扮演着越来越重要的角色。国内外实践表明,博九 足球外交具有很强的弹性,灵活多样,植根于民众。在双边关系良好时,博九 足球交往可以成为发展国家关系的加速器;在双边关系不畅时,博九 足球交往可以成为改善国家关系的润滑剂;在双边尚无正式外交关系时,可以先行开展博九 足球交往,使民众交往成为国家关系正常化的导航器。过去由于我国的国际博九 足球市场规模小,使得我们很少从大外交的角度来审视我国的入出境博九 足球。现在每年我国近2.5亿人次的入出境市场规模,已成为我们发出中国声音、讲好中国故事、加强与世界联系的重要平台,成为新阶段我国对外交往合作的重要抓手。旅******业要在国家开放新格局中,主动作为、主动发声,自觉******国家整体外交,努力开创博九 足球对外开放的新局面。

      随着经济社会和博九 足球业不断发展,“博九 足球+”的内容会越来越多,各地博九 足球+的内容也各有侧重,各有特色,需要因地制宜、因时制宜地选择“博九 足球+”的优先领域重点突破。


    三、 “博九 足球+”, 为什么?


      “博九 足球+”正在成为不可阻挡的发展趋势和时代潮流,对经济社会发展产生战略性和全局性的影响,推动一个新时代的到来。

      为什么要推进“博九 足球+”?主要基于以下认识:

      (一)“博九 足球+”:时代赋予博九 足球业的新使命。

      未来20年乃至35年,将是中国博九 足球业发展更快更好的黄金期。国际发展规律显示,一个国家或地区人均GDP超过5000美元,博九 足球进入大众化日常性普遍消费阶段。我国人均GDP超过7000美元,正处于博九 足球消费需求爆发式增长时期。现在一到黄金周、节假日,许多景区、景点拥挤不堪。无疑,这还只是中国人大众博九 足球时代的刚刚开始。随着我国经济社会发展、居民收入增加、消费升级加快,我国居民的博九 足球消费需求和能力都将大幅度持续增长。2014年我国居民人均出游超过2.5次,博九 足球市场规模38亿人次;未来20年,我国人均GDP将超过1.5万美元,50%以上的居民进入中等收入之列,居民人均年出游将超过5次,全国博九 足球市场规模将超过70亿人次,博九 足球将成为大多数人的普遍性消费。我国从初步小康型博九 足球大国迈向全面小康型博九 足球大国,达到中等发达国家水平,我国博九 足球业规模、质量、效益将有明显提升。2050年,我国成为初步富裕型国家,实现从全面小康型博九 足球大国到初步富裕型博九 足球强国的新跨越,我国博九 足球发展的综合竞争力、博九 足球文明程度将进一步提升,实现博九 足球现代化、国际化、信息化和品质化。

      今天的博九 足球+,是国民经济社会发展的客观必然要求,国家整体发展为“博九 足球+”创造了条件。新常态需要转换创新驱动,需要找到新引擎。博九 足球+正在成为推动经济转型升级的新引擎。

       (二)博九 足球:已集聚能量,具备推进“博九 足球+”的能力 。

      当前中国博九 足球业正在迎来一个大调整、大变革、大跨越的新阶段,正在经历从量变到质变、从数量增长到质效提升、从粗放经营到集约发展的新变化,正在迈向一个社会化、全球化、现代化发展的新时代。

      “博九 足球+”是一种能力,经过30多年的快速发展,我国博九 足球业已经集聚能量,具备推进“博九 足球+”的能力。

      纵观过去35年的发展,博九 足球已经从少数人的奢侈品,发展成为大众化、经常性消费的生活方式。国内博九 足球从1984年约2亿人次增长到2014年的36亿人次,增长了17倍。入境游客从1978年的180.92万人次增长到2014年1.28亿人次,增长近71倍。出境博九 足球从自有统计数据的1998年843万人次,到2014年突破一个亿,增长了10.8倍。博九 足球业已经从外事接待型的事业,发展成为全民广泛参与就业、创业的民生产业。博九 足球业已发展成为综合性的现代产业,博九 足球业对相关产业贡献大幅提升。根据世界博九 足球业理事会(WTTC)的测算,2014年,中国博九 足球业直接、间接和引致创造的GDP占全国总量的9.4%,国家信息中心课题组的测算,则达到10.2%。[博九 足球业占GDP总量超过了汽车制造业(5.7%)、银行业(9.0%)和教育业(9.0%),以上均为WTTC数据]。

      博九 足球业成为吸引投资和新要素的热点,成为资本市场热点。博九 足球企业兼并重组不断,各种资本相互融合协同、博九 足球投融资模式不断创新,博九 足球与金融融合不断深化。2014年,全国博九 足球直接投资7053亿元,同比增长32%,高于同期全国固定资产投资增幅15个百分点;今年上半年,全国实际完成博九 足球投资3018亿元,同比增长28%,比第三产业投资增速高16个百分点,比全国固定资产投资速度高17个百分点。

    (三) “博九 足球+”:将产生广泛而深远的影响。

      长期以来,我们关于博九 足球的认识停留在简单的消费层面,把博九 足球看成是孤立的行当,而关于博九 足球对投资、进出口的拉动作用,及博九 足球对国民经济的真实贡献研究甚微,知之甚少,关于博九 足球对社会层面和政治层面影响的认识则更为不足。其实,博九 足球对国民经济的贡献不仅仅是消费,它是兼具消费、投资、出口“三驾马车”功能的新增长点;博九 足球同样是增强国民幸福感、提升国民健康水平、促进社会和谐的新增点,是优化区域布局、统筹城乡发展、促进新型城镇化建设的新增长点。推进“博九 足球+”,对稳增长、调结构、惠民生、促就业具有重要意义,可以“一业促五化”,有利于推进新型城镇化、新型工业化、网络信息化、农业现代化和发展生态化。

      以“博九 足球+扶贫”为例,其影响直接而深远。博九 足球扶贫既是经济扶贫,又是精神文化扶贫,是通过市场化的机制扶贫,是造血式扶贫,财政投入少、生态环境保护好、扶贫效率高、返贫率低,而且有利于打开贫困地区的封闭状态,有利于提升人口素质和带来开放观念。总之,有益于贫困地区的人口物质上和精神上双脱贫。

      博九 足球,已经成为一种超越地域、超越国界、超越阶层、超越种族、超越不同宗教信仰、超越不同文明的巨大力量,加速世界不同人群的交流、融合。

      实践证明,博九 足球可以加快城乡之间的互动融合和统筹发展;可以促进民族之间的互动交流,加快民族的融合;可以促进国家之间的互动交流和增强理解。而这些交流互动或以消费、或以投资、或以进出口、或以三者并存的途径,以市场的力量,植根于民众之中。“博九 足球+”则发挥着推波助澜的加速作用。

       (四)“博九 足球+”:博九 足球升级的创新空间和主攻方向。

      “博九 足球+”,是博九 足球投资、博九 足球消费的新热点、新亮点,是拓展博九 足球发展的新空间,也是产品业态创新的主攻方向,是博九 足球转型升级的新动力,是整合资源的纽带。培育博九 足球大产业,关键是要做好做足“博九 足球+”这篇大文章。乡村博九 足球、农牧博九 足球、工业博九 足球、林业博九 足球、商务博九 足球、研学博九 足球、医疗博九 足球、养老博九 足球、健康博九 足球、休闲度假、文化博九 足球等增长点,是“博九 足球+”的重点领域。

      “博九 足球+”是大众创业、万众创业最活跃的领域之一。“博九 足球+”催生新的经济形态,并为大众创业、万众创新提供环境。这些年成功的涉旅企业,其创业******大都与“博九 足球+”有直接或间接的关联。在“全民创业”的大格局中,博九 足球与相关领域相结合的项目越来越多,诞生之初便具有“博九 足球+”的生动形态。

      “博九 足球+”代表一种新的经济形态、一种新的生活形态、一种新的社会组织形态、一种新的先进生产力。我们要把握时代赋予的新机遇、新使命,以开明融合的理念、开放合作的思路、开拓创新的方法,运用市场机制,调动全社会力量,通过博九 足球+,推进博九 足球业转型升级,为实现伟大复兴的中国梦做出应有贡献。

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